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财政信息2017年第13期

2018-1-29 16:50:54 来源:本站原创 作者:佚名 【 点击:2629

【工作动态】

03  三清山:资金大投入,教育大发展——教育亮点工作获国检督导组点赞「夏旭浩」
04  上饶市一事一议和美丽乡村工作受到省厅通报表彰
06  上饶市财政局开展2017年“12.4”国家宪法日系列宣传活动
07  严监管 重落实 上饶市“放管服”相关收费清理改革向纵深推进
「李长尧、边学彬」
08  市财政局正式启动2017年度市直机关财政预算绩效考核工作
「简毅芳」
09  江西鄱阳:以“三个最大限度”为乡镇“造血”「程晓述」
09  广丰区:三举措助力社会保障工作
11  铅山“六个一”推进国地税联合办税「谢康蕾、张敏辉」
12  江西鄱阳:发放农机购置补贴创新高「程晓述、叶丽霞」

【财政文化】
13  铅山县“普惠金融+特色农业”促贫困户脱贫增收
「郑志华、张敏辉」
14  扶贫路上弋阳县财政亮点纷呈「余哲」
17  “一事一议”顺民意 财政奖补暖民心

【简    讯】
18  脱贫攻坚“百日行动”第三次系统填报工作全面完成
18  市、区联合启动保障农民工工资支付专项检查行动
19  助力实体经济,上饶财园信贷通累计放款过百亿
19  上饶:市民接种第二类疫苗另收28元服务费「李长尧、边学彬」
20  环境保护税从2018年1月1日起开征
20  信州区财政局召开迎接省脱贫攻坚第三方评估考核工作部署会「陈巧灵」
21  帮扶日——万年县财政局干部齐行动「蔡鹿云」
22  万年县从三方面做好岁末年初财政工作
22  弋阳县政府采购办排查重点环节 有效防范风险「谢丽」
23  弋阳县财政局开展“财政讲堂”活动「蒋晓军」

 

三清山:资金大投入,教育大发展
——教育亮点工作获国检督导组点赞
为促进三清山义务教育均衡发展,2017年教育事业共投入资金约6100万元,其中教育事业费投入约1800万,教育建设和设备采购投入约3718万元,完小和教学点整体搬迁和房屋拆迁补偿投入约600万元。通过多年来不断加大公共财政教育投入,三清山义务教育均衡得到大力发展,今年12月,三清山风景区顺利通过“国家县域义务教育基本均衡发展县"国家认定,“班班通”覆盖率100%、未来教室提升智慧教育水平等教育亮点工作获国检督导组点赞!
多年来, 三清山管委会始终把教育放在优先发展的战略地位,把义务教育均衡发展摆在促进教育公平共享,不断加大公共财政教育投入,大力优化教育资源配置,切实扩大优质教育资源,全面提高教育教学质量,有力促进了县域教育均衡发展。
一是加大基础设施投入力度。2014年以来来,累计投入1.5亿元用于学校基础设施建设、仪器设备购置和智慧教育建设;二是高度重视“校安”工程建设。近年来,投入8000万元用于“校安”工程建设,在保障资金、严把资金拨付关的同时会同教育建设有关部门把好安全检查关,确保“校安”工程质量标准高、安全系数高;三是严格教育政策执行。将农村税费改革转移支付资金、教育费附加及土地出让收益中计提的教育资金全部用于教育,确保义务教育投入“三个增长”以及各项保障机制资金的投入;四是着力提高教师待遇和教学水平。全面保障和落实教师各项福利待遇,教师工资福利待遇参照辖区公务员执行并纳入预算管理。近三年工资支出逐年增长,累计支出2166万元,年人均工资达6.47万元,不断改善教师工作和生活条件,让山区教师“留得住”。为提升教师教学水平,近三年累计投入500多万资金用于“班班通”、未来教室建设及教师业务培训,实现学校“班班通”覆盖率100%,大力提升智慧教育水平,让山区教师“教得好”;五是加强资金监督管理。结合财政资金安全及会计监督检查工作加强学校的财务监督管理,确保教育资金安全运行,发挥最大效益。                                             
                       (三清山财政局 夏旭浩)

上饶市一事一议和美丽乡村工作
受到省厅通报表彰
在11月份开展的全省2016年农村综合改革工作绩效考评中,上饶市农村综改工作在绩效考评中受到省厅检查组高度肯定。该市一事一议和美丽乡村工作迎来好佳绩:其中,婺源县荣获一事一议绩效考评全省第一名,玉山县荣获美丽乡村建设绩效考评全省第二名,受到省厅通报表彰并各奖励项目资金100万元。
市财政局副局长董岚高度重视,精心指导,提出了要努力工作、勇争先进的要求。为确保各项综改工作落实到位,市局抽调县市业务骨干,按照省厅检查要求,对迎检县市开展专项督查,梳理存在问题和不足之处,逐项限期整改到位。主要通过四大“严把关”, 确保各项综改工作落实到位。
一是严把资金使用关。对项目建设的人工费、材料费、机械作业费和设备购置费等补助,与村民筹资、村集体经济组织投入、社会捐助等一起专项用于议事范围,不得返还给出资人,也不得用于一事一议项目以外的其他事项,做到“预算安排到项目,支出核算到项目”。
二是严把工程质量和数量验收关。通过加强当地财政所项目全程监督制度,由财政所会同当地政府定期督办检查项目工程施工进程,检查工程质量,确保工程按期按质完成。项目完工后,由县(市、区)综改办组织财政局和农业局,联合乡村级管理部门进行验收,对工程质量实行实地查验,对数量进行必要测量,并核对工程预、决算,查看完工照片。对验收合格的项目,出具验收合格报告;不合格的,责令限期整改。
三是严把民主程序公示内容验收关。对项目建设内容、筹资筹劳方案及数量、奖补金额、工程完工等情况,要求按照民主议事程序进行公示。同时,筹资筹劳具体内容要作为村务财务进行公开、张贴公布。组织专人对民主议事程序进行验收,对议事结果、项目建设内容、资金和劳务使用情况等,进行走访查验。
四是严把档案管理验收关。要求筹资筹劳的会议记录、村民签字记录、筹资筹劳方案、项目建设内容、招标文件、建设合同、验收报告等相关原始资料,必须实行档案化管理,并定期考核每个行政村档案建立情况和规范化情况。
(上饶市财政局 乡财科)

上饶市财政局开展2017年“12.4”国家宪法日
系列宣传活动
2017年12月4日上午,上饶市财政局吴旭新副局长带队,局条法科、社保科、采购办、会计科等科室工作人员组成的普法小组一行,在上饶市中心广场参加了市委宣传部、市司法局和市普法办联合主办的“12.4”国家宪法日系列宣传活动。
2017年12月4日是我国第四个国家宪法日,今年我省的活动主题是“学习贯彻党的十九大精神,深化新时代法治江西实践”。根据《省委宣传部、省司法厅、省普法办关于开展2017年“12•4”国家宪法日集中宣传活动的通知》要求:“突出学习宣传宪法。坚持把宪法学习宣传摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,提高全社会宪法意识,增强宪法观念,维护宪法尊严。”
普法小组在活动现场发放了《预算法》《江西省税收保障条例》《环境保护税法》《上饶市交通事故救助基金垫付流程》等法律法规和宣传册页200余份,并对市民的咨询进行了即时解答。通过“12.4”普法活动,落实执法主体普法责任,推动全社会尊法学法守法用法,为服务富裕美丽幸福江西建设营造更加深厚的法治氛围。
(上饶市财政局 条法科)


严监管 重落实
上饶市“放管服”相关收费清理改革向纵深推进
收费清理改革作为“放管服”改革的重要组成部分,从执收单位自查自纠、监管部门联合收费清理检查等到按季度报市政府“放管服”改革情况、国务院第四次大督查、省政府督查等系列工作,通过严把“监管关”“落实关”,我市收费清理改革综合效益日益凸显,并向纵深推进。
一、坚持目标导向和问题导向。收费清理改革的目的就是为企业减轻负担,制止乱收费。打铁还需自身硬,明文要求取消的收费按时间节点取消到位,在收项目严格按照《收费目录清单》执行,这些是我市行政事业性收费经得起考验的重要因素。对“票据”“收费”“公示”“服务”等环节加强监管,坚持问题导向,落实问题整改。
二、建立事中事后监管机制。近年来,“放管服”改革已成为各级的广泛共识和一致行动,但其中相关清理收费等改革政策在一些基层落实还不够到位,信息共享等配套措施亟待完善,影响了清费减负效能的持续释放。通过建立和完善事中事后监管运行机制,创新工作方法,及时发现并梳理收费问题,立行立改,确保“放管服”改革各项政策措施落地显效。
三、收费清理改革向纵深推进。按照市政府推进职能转变协调小组办的部署和要求,全面总结收费清理改革情况,科学谋划今后收费清理改革工作,列出“时间表”和“路线图”。在“查整改”上,以国务院第四次大督查和省政府督查为契机,着力补短板,对收费清理改革政策措施不落实、问题整改不力的依法依规进行处理。
(上饶市财政局 李长尧、边学彬)

市财政局正式启动2017年度市直机关财政预算
绩效考核工作
为贯彻落实《预算法》、省政府《关于改革完善预算管理制度的意见》和市政府《关于印发<上饶市财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》精神,根据上饶市市直机关绩效管理工作领导小组关于印发《2017年度市直机关绩效管理工作方案》有关要求,市财政局印发了考核2017年度市直机关财政预算绩效管理的通知,正式启动财政预算绩效考核工作。
此次考核的对象为纳入部门预算管理的市委各部门、市直各单位,考核内容为市委各部门、市直各单位2017年度的预算绩效工作管理情况,涵盖了基础工作管理、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、结果应用管理等内容,贯穿了预算编制、预算执行、预算监督全过程。
为保证考核工作顺利开展,全局上下通力合作。针对部门和单位在考核中的问题与疑惑,绩效办通过电话、网络以及手把手的服务方式,一对一悉心指导,并对问题归类解答共享,帮助部门和单位更好理解“绩”与“效”、全过程的绩效管理工作,更好掌握预算绩效工作,建立了部门和单位的责任意识和主体意识,树立了预算绩效理念,大力推动了市本级预算绩效管理工作。
(上饶市财政局 简毅芳)

江西鄱阳:以“三个最大限度”为乡镇“造血”
江西省鄱阳县从革新县乡财政管理体制入手,牢固树立“支持乡镇发展,就是支持全县发展;促进乡镇壮大,就是促进全县壮大”的思想意识,加快建立并推行“谁发展谁受益,快发展多受益”的体制机制,以“三个最大限度”为乡镇“造血”,促进乡镇赶超跨越、裂变增长,实现了财政收入“乡乡过千万”。。
最大限度对乡镇发展激励促进。县财政每年安排不少于600万元乡镇财政发展专项经费,激励乡镇财政做大做强。  
最大限度对乡镇发展放权让利。对乡镇经营性土地收入,剔除报批和上缴市级以上部分后返还乡镇;对乡镇规划区内依法开征的相关规费,剔除上缴上级规定部分后返还乡镇;对乡镇清理违规用地罚没收入,全额返还乡镇;对乡镇依靠自身迅速发展壮大的财力,县本级不参与一分钱分成。
最大限度对乡镇发展倾斜帮扶。逐步提高重点工程税收乡镇分享额度,帮助乡镇增加财力。逐步加大乡镇属地金融、烟草、供电、电信、移动等条管企业税收下划力度,帮助乡镇做大收入。坚持缺口上移,除遇重大政策或体制机制调整,对乡镇新增教育、卫生支出全部由县本级财政负担,尽可能减轻乡镇加快发展的包袱。  (鄱阳县财政局 程晓述)

广丰区:三举措助力社会保障工作
2017年,广丰区财政社会保障工作秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点,按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路,以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条,较好地落实了各项社会保障政策,完成了各项财政社保工作任务。
一是重点保障民生,及时准确发放社保资金。积极争取上级财政补助资金,落实社保区级配套资金政策,加大本级财政对社会保障的投入,确保各项政策全面落实,切实保障人民群众的民生问题。截至2017年11月份社保专户累计发放养老保险支出9.49亿元,其中:机关事业单位养老保险2.01亿元,企业职工养老保险6.43亿元,城乡居民养老保险1.05亿元;兑付医疗保险费6.43亿元,其中:职工医保金0.97亿元,城乡居民医保金5.3亿元(含新农合资金),大病医疗保险及工伤0.16亿元;拨付困难群众生活费0.87亿元,其中:城市低保0.26亿元,农村低保0.52亿元,五保金0.09亿元。
二是注重资金管理,全面提升资金使用效益。不断建立健全社保资金管理制度,做到有章可循;不断规范操作程序,重点抓好审核、拨付及发放“三个环节”;不断完善各项基础台账,实时掌握资金动向;不断提升社保资金保值增值工作,仅2017年社保资金购买定期3.68亿元,累计定额存款5.19亿元。
三是审核基础数据,做好社保项目资金申报。根据上级部门要求,对上级财政补助的社保资金实行当年预拨,次年根据实际执行情况进行清算。此外,加强同有关部门的协调沟通,对项目申报材料认真审核,层层把关,在保障申保工作质量的同时,有效避免了因报表填报失误而影响上级资金补助现象发生。
(广丰区财政局)
铅山“六个一”推进国地税联合办税
今年以来,铅山县财政部门按照“六个一”标准,进一步推进国地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。既让纳税人“只跑一次”,提升了财税部门形象;又有效堵塞了国地税间的征管漏洞,做到税款的应收尽收。1-11月份,该县税收收入实现12.7亿元,较上年同期增长35.3%;税收占比较上年同期提高了13.2个百分点。
一个对外形象。将办税服务厅统一命名为铅山县办税服务厅,统一标识、统一设施、统一印章,实现国税、地税合作的深度整合。
一个窗口通办。设立14个服务窗口,按照“一窗一人一机”工作要求,整合网络、征管系统和POS机,实现国、地税业务“一窗通办”。
一次报送资料。纳税人在办理国税、地税业务时,涉税资料只需按照规定报送一次资料,涉税信息一次性采集。
一个办理规范。充分利用整合后的征管业务系统,限时办理事项办结时间;对部分业务需国税、地税共同办理的,本着充分协商、科学制定工作流程的原则,实现国税、地税信息一致。
一个服务标准。投入290余万元,添置智慧办税设备;出台包括着装问题、服务问题等管理办法;通过政府购买劳务方式选聘了20名工作人员,经培训合格后入驻办税服务厅,为纳税人提供着方便快捷的服务。
一个领导班子。管理人员由两套精简为一套,对服务大厅实施全面管理和维护;为解决国税、地税各自征管制度框架范围内、对部分涉税事项的审批权问题,授权大厅的国税、地税的首席代表,让纳税人在办理涉税审批事项实现“最多跑一次”。
(铅山县财政局  谢康蕾、张敏辉)

江西鄱阳:发放农机购置补贴创新高
  截至12月中旬,江西省鄱阳县农机购置补贴资金使用突破3000万元,位居全省前茅。全县农机购置补贴受益农户1040户,拟补贴机具1714台,总补贴金额达3000.689万元,带动农户投入资金7919.3837万元,成为名副其实的农业机械化综合作业大县。
  在补贴资金实施过程中,该县坚持“缩范围、控定额、促敞开”和“公平、公正、公开”的原则,规范实施,加强过程监管,强化信息公开,充分发挥市场机制作用,保障购机者选机购机自主权,让补贴对象真正享受到党的惠民强农政策的好处。
农机部门结合实际,精心组织,认真落实农机购置补贴政策,通过广泛宣传,规范操作,强化监管,积极推进现代农机合作社建设,不断提升农机服务水平,在确保补贴质量的前提下,进村入户,现场验机,做到见人、见机、见票和“人、机、户”三方同时合影,签字确认,杜绝倒买倒卖补贴机具、骗取套取补贴资金违规违法行为的发生,并采取“谁核查,谁负责,谁签字”的工作原则,保证入户核查工作的严肃性和真实性,并将核实到的补贴机具信息进行网上和村级公示,接受社会监督,确保购机补贴工作公开、公正、公平,同时利用核查再次宣传农机购置补贴政策、了解农户购买机具价格、机具使用情况以及售后服务情况,进一步加强对补贴机具的监管力度,确保农机购置补贴资金发放安全。
  (鄱阳县财政局 程晓述、叶丽霞)


 

铅山县“普惠金融+特色农业”促贫困户脱贫增收
今年以来,铅山县切实加大金融扶贫工作力度,大力促进金融部门积极创新方式,以普惠金融建设为抓手,以特色农业项目为载体,带动贫困户创业谋业、脱贫增收。1-11月,全县共有2300余名贫困户从特色农产业中获得增收,人均纯收入同比增长63.5%。
一是政策引导,财资撬动信贷扶贫。立足铅山资源禀赋和产业基础,制定《铅山县普惠金融+特色农业助推脱贫攻坚工作实施方案》,发放支农再贷款1.6亿。县财政部门结合“惠农信贷通”政策,对每个以贫困户为主体的产业合作社提供10-20万元产业发展贷款风险补偿金,涉农金融机构按照不低于财政风险补偿金8倍发放“财政惠农信贷通”贷款;整合扶贫资金,利用产业贴息资金对相关产业合作社贷款予以50%贴息;对扶持对象发展特色农业产业,给予部分资金直补进行激励引导,使产业贷款“贷得到、用得好、还得上、富得起”,促进金融扶贫政策到村到户到人。
二是定向发力,推行主办银行制度。选定县内的农商行、农发行、农行、邮储银行、上饶银行作为主办行。各主办行根据自身业务特点主动对接相关特色农业合作项目,按照联保或信用共同体或“龙头企业+基地+农户”“公司+合作社+农户”的信贷产品管理要求合理确定授信额度,在贷款利率、期限确定和续贷等方面最大限度执行优惠政策。
三是强化保障,完善服务考核机制。完善农村征信建设,建立贫困户信用档案5042户14590人。大力改善农村支付环境。目前,全县30个贫困村设立了金融扶贫服务工作站点,167个行政村已开通电子银行业务。建立督查考核机制,将金融服务支持脱贫攻坚纳入金融工作考核内容并与政府信贷奖励直接挂钩,强化对金融支持脱贫攻坚工作绩效的激励约束。
(铅山县财政局 郑志华、张敏辉)

扶贫路上弋阳县财政亮点纷呈
弋阳县财政局紧紧围绕贫困户脱贫、贫困村整村摘帽的目标任务,广泛宣传动员,制订脱贫攻坚方案,组建脱贫工作队,整合资金14799.51万元,通过“两快一准一稳”准则,为该县全面脱贫攻坚战取得预期效益提供了有力支撑。
亮点一:一七机制办事“快”
弋阳县财政局印发《关于推行“只跑一次 七日办结”工作方案》,抄送全县所有机关事业单位并向社会主动公开,并于9月1日开始推行“只跑一次 七日办结”工作机制。截至12月9日一七机制已过百日,百日来全局各股室(单位)及时受理、通力合作、按时办结,“一七”机制服务范围类的业务共受理了1505件业务,已办结1491件,日均办结22件,当日办结率99.1%,投诉0件,全面高效运转,转变工作作风,优化财政服务,精简办事流程,实实在在履行了我局 “只跑一次 七日办结”的服务承诺。   
亮点二:函告机制告知“快”
为继续加快涉农扶贫资金拨付进度,规范资金支付程序,弋阳县财政局出台《关于进一步加强财政专项转移支付资金管理的通知》,以函告制度为资金拨付再提速。通知要求,该局在收到每一笔上级转移支付资金时,都在第一时间主动函告预算单位,并督促项目单位加快实施项目。此举更好地发挥财政职能,规范和加强财政专项转移支付资金管理,提高财政管理科学化、精细化水平,管好用活各类财政专项转移支付资金,切实加快了资金的拨付进度,提高了资金使用绩效。通知实施以来,专项转移支付资金拨付周期平均缩短了50%,项目开工比以往快了20天。项目主管部门和承建单位对此项制度交口称赞。
亮点三:扶贫资金旬报制知晓“准”
为最大限度发挥财政涉农扶贫资金效益,时时准确掌握涉农扶贫资金拨付进度,弋阳县财政局出台“扶贫资金进度旬报制”,制度要求我县各乡镇(场)、街道办、各有关部门要按照“急事急办、特事特办”的原则,指派专人负责,对财政涉农扶贫资金下达、拨付建立限时办结制度,缩短环节运转的时间。各财政所按照财政涉农资金统筹整合使用方案和资金管理办法,严格执行定期报告制度,制定任务时间表,落实专人具体负责,每10天将财政涉农扶贫资金进度情况形成真实、准确、完整的书面表格,经乡镇主要领导签字并加盖单位公章后书面报送县财政局农业股。县财政局农业股第一时间汇总上报县委、县政府和县扶贫领导小组。此制度进一步完善涉农扶贫资金的拨付准确性。
亮点四:乡级报账制资金“稳”
弋阳县财政局制定了《弋阳县财政扶贫资金乡级报账制管理办法》,办法规定财政扶贫资金以乡级为单位统一资金拨付、统一会计核算、统一报账管理。明确扶贫站、财政所、乡镇、施工单位等部门的主要职责。列明扶贫资金的报账程序、拨付程序。最后强调各监管部门对财政扶贫资金的监管职能。此办法使财政涉农扶贫整合资金管理科学化、制度化、规范化,保证资金安全运转和稳定使用。
(弋阳县财政局 余哲)

“一事一议”顺民意 财政奖补暖民心
寒风凛冽,朝阳镇下源村却是一派繁忙的景象,水泥混凝土搅拌机飞速旋转,运料车辆往来穿梭,村民们挥汗如雨…… 一条条平坦光洁的水泥路渐渐延伸到各家各户门前。这是信州区群众受惠于村级公益事业建设“一事一议”项目的一个缩影。
近年来,信州区把“一事一议”财政奖补项目与美丽乡村建设紧密结合,以支持村庄基础设施建设、发展村集体经济等项目建设为重点,积极推行“一事一议”财政奖补政策,以推进改革、规范管理、强化监督、提高绩效为目标,积极支持农村公益事业发展,促进美丽乡村建设。
信州区2010年开始实施村级公益事业建设‘一事一议’财政奖补项目,截止目前,共组织实施道路硬化、人畜饮水、桥涵、小型水利设施、村内公共活动场所等项目241个,总投资4301.1万元(其中财政奖补1955万元,村民自筹523.31万元,村集体投入330.96万元,社会捐助747.14万元,整合资金744.69万元),项目惠及6个镇(街)48个行政村,解决11万人行路难、饮水难等生产生活问题。”         
枝枝叶叶总关情,阳光财政暖民心。如今行走在信州区农村,发现很多村庄曾经坑坑洼洼的泥巴路变成了水泥路,焦渴的田地有了灌溉用水,扭开水龙头就喝上了甘甜的清泉水……18万信州人民正在真真切切地感受着“一事一议”财政奖补项目温暖的阳光。
(信州区财政局)
 

脱贫攻坚“百日行动”第三次系统填报工作全面完成2017年12月20日,上饶市脱贫攻坚“百日行动”第三次系统填报工作已全部完成,财政资金方面已达到省里要求目标。截止2017年12月20日,全市2015年及以前年度财政专项扶贫资金结余结转率为0,2016年财政专项扶贫资金结余结转率为0.15%,符合规定,2017年财政专项扶贫资金目前安排投入的资金结余结转率也为3.39%,符合规定。上饶市7个统筹整合县纳入整合范围的财政涉农扶贫资金规模24.58亿元,计划整合规模24.14亿元,计划整合率98.24%,实际整合规模24.14亿元,实际整合率99.83%,已完成支出规模23.26亿元,实际支出率96.34%,已达到上级要求的3个80%的要求。           (上饶市财政局 农业科)

市、区联合启动保障农民工工资支付专项检查行动 为进一步贯彻落实十九大精神,推进保障农民工工资支付长效机制,配合正在开展的农民工工资支付情况专项检查活动。12月12日上午市财政局党组成员、副局长陈良智代表市财政局参加市推进企业解决工资拖欠问题领导小组办公室在市中心广场举办的“2018年元旦、春节期间市、县两级保障农民工工资支付权益集中宣传活动启动仪式”。社保科相关人员也一同参加启动仪式。据悉,为确保春节前农民工工资按时足额发放,从活动启动仪式日起到2018年春节前,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,将组织开展农民工工资支付情况专项检查。
(上饶市财政局 社保科)                            
助力实体经济,上饶财园信贷通累计放款过百亿“财园信贷通”是将财政专项资金集中使用作为贷款风险补偿金,通过杠杆放大,支持银行对中小微企业发放免抵押、免担保贷款的融资方式。由于免抵押、免担保、低利率的特性,“财园信贷通”在服务中小微企业融资时,有着不可比拟的优势。2017年上饶市“财园信贷通”工作持续推进,截止目前(2017年12月18日)全市累计发放贷款113.02亿元,放款户数2970户,其中累计放款排名前三县区是:玉山县累计放款354户,13亿元;上饶经济技术开发区累计放款267户,12.12亿元;婺源县累计放款332户,11.34亿元。上饶财园信贷通累计放款过百亿,有力地缓解了中小微企业融资难、融资贵的问题,助力我市实体经济的健康发展。
                             (上饶市财政局 企业科)

上饶:市民接种第二类疫苗另收28元服务费 近日,省发改委、省财政厅日前联合下发《关于核定第二类疫苗预防接种服务收费标准及有关问题的通知》,自2017年12月8日起,试行两年:“疫苗接种单位提供第二类疫苗接种服务时,可向受种者或其监护人收取疫苗接种服务费,收费标准为28元/支。其中包含县级疾病预防控制机构向接种单位收取的10元/支的疫苗储运费,以及接种单位提供的预检、接种、耗材、留观和接种信息服务费等,接种单位提供接种服务时,不得另行收取其他费用”。目前,我国生物制品分为一类疫苗和二类疫苗两大类,其中一类疫苗是由政府承担疫苗及接种的费用,即计划内免疫;二类疫苗是公民自费并自愿接种的其他疫苗,即计划外免疫,不在医保报销范围内。接种单位收取的第二类疫苗预防接种服务费是行政事业性收费,属政府非税收入,收费时使用省财政统一印制的财政票据,同时,落实收费情况报告制度,主动接受价格、财政、审计部门的监督检查。
(上饶市财政局 李长尧、边学彬)

环境保护税从2018年1月1日起开征 《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日正式施行,征收环保税后,相应项目不再征收排污费。环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声,其中,大气污染物和水污染物的征收税额在环境保护税法规定的范围内,由各省(自治区、直辖市)根据实际测算确定具体标准。环境保护税的纳税人是直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。不直接向环境排放应税污染物的、居民个人不用缴纳环境保护税。开征环境保护税,用严格的法律制度保护生态环境,有利于强化企业治污减排责任、通过“清费立税”落实税收法定原则,规范政府分配秩序,强化预算约束,对构建我国绿色税制体系,提高全社会环境保护意识,推进生态文明建设和绿色发展具有十分重要的意义。                         
(上饶市财政局 条法科)

信州区财政局召开迎接省脱贫攻坚第三方评估考核工作部署会 12月2日,信州区财政局召开迎接省脱贫攻坚第三方评估考核工作部署会。会议传达了信州区迎接省脱贫攻坚第三方评估考核动员部署会议精神,并对局脱贫攻坚工作做出具体部署。一是要求干部要集中精力抓扶贫,精准精细、用心用脑做好扶贫工作;二是要求驻村书记、驻村扶贫队、扶贫干部要再次开展入户调查和送温暖;三是对照要求,开展自查,进行查漏补缺,完善脱贫户资料,保证贫困户登记表、连心卡、扶贫手册等资料一致性。四是全面了解熟悉各项扶贫政策,加强扶贫政策宣传力度,严格按照要求扎实做好当前各项工作,确保脱贫攻坚“百日行动”突显成效;五是加强资金管理,要求相关科室要按照政策标准,以认真负责的态度做好资金拨付工作、梳理扶贫资金台账,确保扶贫资金管理办法、增长机制等制度健全,资金拨付精准到位。会议重申脱贫攻坚工作的重要性,要求财政扶贫干部要将各项工作落到实处,确保顺利通过省第三方评估考核。
(信州区财政局 陈巧灵)

帮扶日——万年县财政局干部齐行动 为认真贯彻落实《万年县干部帮扶日活动工作实施方案》文件要求,12月4日,万年县财政局68名帮扶干部,手拎走访物资,自行拼车分赴青云史桥村、青云乐源村和苏桥麻畲村与80户建档立卡贫困户“走亲戚”。此次活动,帮扶干部带着五项任务下乡走访:一是督促贫困户(或代办)去农商行刷“一卡通”存折;二是检查并将贫困户身份证、一卡通、户口本、结婚证、残疾证以及产业分红收益证等资料放入档案袋中,确保贫困户档案资料齐全;三是进一步完善“三证”信息,确保信息一致;四是了解掌握贫困户近期诉求,帮助解决实际困难;五是为贫困户送上过冬毛毯等物资。
(万年县财政局 蔡鹿云)
万年县从三方面做好岁末年初财政工作 万年县财政局从三个方面做好岁末年初财政工作。一是抓好对账工作。各业务股室要与预算股、预算单位核对指标使用情况,与国库股核对代管资金和直拨资金情况,并主动与对口单位联系,加快资金拨付和使用进度。同时,各相关股室要抓紧做好2018年预算编制工作。二是加快资金拨付速度。对资金审核文件,分管领导和相关股室要有“绝不让事情在我手上耽搁”的责任意识,加快办理速度,并告知相关部门及时对财政之外的上下游环节进行跟踪,确保服务对象申请的事项早日办结、申拨的资金如期到位。三是强化服务理念。对扶贫、解困等特殊资金,要特事特办,不得耽误。变注重“前期审核”为注重“后期监督”,允许在资料不全的情况下,按照业务主管部门提出的用款申请先行拨付。                        
(万年县财政局)

弋阳县政府采购办排查重点环节 有效防范风险 为有效提高政府采购效率,防范采购过程中的“人情采购”和“暗箱操作”等现象,实现政府采购经济效益和廉政效益双丰收,弋阳县政府采购办近期集中力量排查重点环节,有效防范风险。一是加强新政策业务学习,及时组织办公室人员对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)修订主要内容及重点条款解析,同时利用微信等新媒体进行宣传。二是对部门审计出来的问题进行整改,针对某建设单位违规将工程款拨付至私人账户,采购办接到反馈及时调查,并要求相关人员要以此为教训,加强相关人员政策业务学习,加强采购资金、工作流程的监督管理,杜绝此类事件再次发生。三是加强政府采购领域诚信建设。建立政府采购中标后履约不及时或标后不履约“失信黑名单”制度,依法将违约的中标企业纳入不良信用记录,实现政府采购的公开、公平、公正。
                            (弋阳县财政局 谢丽)

弋阳县财政局开展“财政讲堂”活动 为做好财政干部培训工作,进一步提高财政干部业务素质,不断更新拓宽财政专业知识。弋阳县财政局开展了“财政讲堂”活动。“财政讲堂”内容丰富,形式多样。既有局机关业务股室业务骨干轮流授课,讲授相关财政业务知识,也有基层财政所干部讲解乡镇财政管理。同时还聘请专家、教授进行讲课。学习内容密切联系财政业务和当前政治形势。“财政讲堂”讲课内容有:涉农资金政策及管理,健康扶贫政策解读,教育扶贫,PPP知识业务讲座,乡镇财政管理、财政监督、“十九大”精神解读等。讲课内容覆盖财政各股室。通过“财政讲堂”的学习,进一步增强了全县财政干部业务综合素质,全面提升了财政干部“为公理财、为民服务”水平。
(弋阳县财政局 蒋晓军)

 

 


主编:方波;编辑:郑永波、杨蕾;电话:0793-8683077;报送:局领导,各科室(局属单位),财政部办公厅,省财政厅办公室;抄送:各县(市、区)财政局
 投稿邮箱:shangraocaizheng@163.com;        共印60份


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