上饶市财政局民主评议政风行风
                                  简  报
                               （第 三 期）

市财政局民主评议政风行风办公室         二○○八年七月十五日

本 期 目 录

△市财政局开展“送教下乡、服务基层”活动
△广丰县财政局举行“七一”表彰会并命名一批“先锋岗”
△鄱阳县财政局民评工作做到“两评议三覆盖五突出”
△上饶县财政局以政风行风评议为契机开展“规范管理年”活动
△万年县财政局民主评议突出“四个字”
△余干县财政局三项措施扎实推进“双评”工作

                市财政局开展“送教下乡、服务基层”活动

    围绕政风行风建设要求, 针对部分基层同志对相关知识缺乏全面了解等情况，为服务基层，不断提升基层财政干部的综合素质，市财政局开展“送教下乡、服务基层”活动。7月2日，市局外经科主动“送教下乡”，与铅山县财政局联合在永平镇举办了“政府外债业务培训班”。铅山县财政局及其所属乡镇财政所部分干部共30余人参加了培训。培训紧密结合财政外经业务实际，重点讲授了“政府外债基础知识”、“财政部38号令解析”、“提款报帐管理”和“转贷会计核算”等专题，并着重突出了规范性、时效性、针对性、灵活性四个方面。
   本次培训是贯彻全市财政系统民主评议政风行风工作动员会精神，创新基层干部业务培训思路的初探。实践证明，在基层办班，既方便基层干部就近参加培训，又能起到“培训一批，带动一片”的效果，受到基层的欢迎和好评。
                                                      （市局外经科  高磊）
                  
                    广丰县财政局举行“七一”表彰会
                        并命名一批“先锋岗”

    6月30日下午，广丰县财政局党委举行全县财政系统“七一”表彰暨“先锋岗”命名大会，热烈庆祝建党87周年,表彰去年以来全县财政战线上涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，并命名一批在深化“三项创建”、开展“和谐创业展风采、理财惠民当先锋”工作中涌现出来的先锋岗。
    去年以来，广丰县财政局利用局党总支改设党委的契机，进一步加强党建工作，在全系统开展“和谐创业展风采，理财惠民当先锋”主题实践活动，在新的起点上深入推进“三项创建”活动。全系统7个党支部、23个乡（镇、街道）财政所168名党员针对工作中存在的问题和群众反应的意见，制定承诺书72份、承诺内容720条，其中承诺办实事80余件，承诺内容在局网站上公开，接受社会监督。以创建党员示范岗、先锋岗为手段，广泛开展党员争优创先活动。在活动中做到“细化创建标准，严把推荐申报关”、“推行动态管理，严把日常监管关”、“强化考评措施，严把考核评比关”。经民主推荐、审查研究，共确定了47个示范岗位。“七一”期间，经过层层民主推荐，局党委民主评审，并在局网站上公示征求意见等方式，评选了县国资办党支部、广丰工业园区党支部为先进党支部，5名优秀党务工作者、12名优秀共产党员，在示范岗的基础上命名了24个先锋岗。与此同时，该局党委被评为全市党建工作红旗单位，广丰工业园区财政分局党支部被授予全县先进党支部称号，有5名基层党员分别在全县“七一”表彰大会上受到表彰。       
                                                    （广丰县财政局 明华、宜春）
                                  
               鄱阳县财政局民评工作做到“两评议三覆盖五突出”

    按照“立体式、全方位，横向到边，纵向到底”的总体部署，鄱阳县财政局民评工作采取“两评议三覆盖五突出”的做法。
    两评议：
    评议机构，通过对股室、所服务绩效的考核来评议机构，选出“群众满意机构”；评议个人，通过对服务行为的考核来评
议个人，选出“行风标兵”。
    三覆盖：
    工作绩效的评议，覆盖三大块工作，即：县财政的政务、业务、重点工作；优化服务的主体，覆盖全系统人员，即：局班子，二级单位全体人员，股（所）长、副股（所）长，机关工作员、基层所结算员、专管员、协税员，抽调到外单位工作的人员和各窗口人员；信息通联的对象，覆盖九大类群组，省厅、市局领导及行风办人员，县四套班子领导，县直单位一把手、财务分管领导及财务人员，人大代表、政协委员，县聘行风评议员与局聘行风评议员，外商企业、工商个体户，乡镇主要领导、村委会主任，享受惠农一卡通人员、群众代表，全县财供人员等。
    五突出：
    突出对重点项目的服务形象与效率，如民生工程、风力发电等；
    突出对重点工程的服务形象与效率，如污水处理、园区建设等；
    突出各口资金管理的绩效水平，如强农惠农、大湖区、一卡通、各类专项资金等；
    突出对征集所得的意见建议的整改提高，含07年行评中的群众意见与建议，08年省市县“政风行风热线”反馈收集的意见建议，自查自纠存在的问题等；
    突出对服务对象的形象表现，包括机关股室人员服务对口单位办事人员和弱势群体的形象与效率，基层人员服务一卡通对象、服务乡村经济、服务当地企业、服务帮扶对象的形象与效率等。
                                                       (鄱阳县财政局民评办)

                               上饶县财政局以政风行风评议为契机
                                     开展“规范管理年”活动

    为进一步推进依法理财、依法行政，规范财政管理，强化财政监督，促进全县财政系统上下联动、协调配合，全面提高理财能力、管理水平和干部素质，上饶县财政局以政风行风评议为契机，2008年在全县财政系统开展“规范管理年”活动。
    活动的总体目标是通过开展“规范管理年”活动，切实做到“五个规范”，即规范收入管理、规范支出管理、规范行政管理、规范监督管理、规范队伍管理；努力做到“五化”，即执法规范化、管理科学化、工作标准化、支出精细化、监督经常化，促进全县财政工作迈上新台阶。具体内容包括：一是规范收入管理。科学合理地确定当期收入目标，加强政府非税收入征管，整合优化国有资产，规范耕地占用税、契税征管，加强地方政府性债务管理；二是规范支出管理。提高预算编制的科学性、准确性和精细化，加强项目库管理，进一步加快资金拨付进度，提高预算执行率，深化国库集中支付改革，健全涉农资金管理制
度，加大资金整合力度，规范政府采购行为，推进全县信用担保体系建设；三是规范行政管理。建立健全政务公开制度，规范行政复议，继续推行行政执法责任制，建立重大事项报告制度，完善来信来访工作制度，规范会议计划、公务接待、收发文和档案管理，细化落实督办查办制度，完善财务管理、资产管理制度，加快金财工程建设；四是规范监督管理。建立健全财政监督制衡机制，对预算编制、执行进行监控，强化财政系统内部监督，强化对会计信息质量的监管；五是规范队伍管理。坚持正确的用人导向，制定规范、长效的干部培训计划，大规模实施干部培训，完善目标管理考核办法，加强以提高执行力为重点的作风建设，完善以预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，落实以为民理财为重点的财政文化建设，以“规范管理年”活动为契机，推进创建“五型机关”（即学习型、创新型、法治型、绩效型、和谐型），塑造财政部门的良好形象。
                                                        （上饶县财政局 郑振）

                             万年县财政局民主评议突出“四个字”

    一、组织机构配备突出一个“强”字。一是加强领导。全县财政系统民主评议政风行风工作领导小组由局党支部书记、局长担任，其他党支部成员任副组长，各股室负责人为成员。二是强化机构。领导小组下设专职办公室，分设综合材料组、宣传简报组和督导检查组。三是配强队伍。由三名支部委员分别任综合组组长、宣传组组长、督导组组长，抽调政治素质高、业务水平精、公道正派、能干事会干事的干部担任各组工作人员。
    二、前期准备工作突出一个“快”字。一是组织动员快。继全省财政系统民主评议政风行风工作视频会后，紧接着组织召开了万年县财政系统民主评议政风行风工作动员大会。二是方案定得快。召开了局支部会，制定了《万年县财政系统民主评议政风行风工作实施方案》。三是工作行动快。组织专职人员开展工作，公布“政风行风热线”，设立专门办公室。
    三、民主评议工作突出一个“严”字。一是工作安排和职责分工严密。把各项工作进行量化，然后分解到各个股室和人员，落实责任制。二是群众满意度调查严谨。由分管领导带队负责落实好民主评议政风行风群众满意度调查样本框，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正。
    四、征求意见建议突出一个“诚”字。一是上门征求意见建议诚恳。主动到各单位征求意见建议，对提出的意见建议虚心接受。二是诚心邀请服务对象召开座谈会。通过座谈会，对56位服务对象提出的意见建议进行了认真梳理并及时反馈，取得了满意的效果。
                                                         （万年县财政局  陶加锋）

                             余干县财政局三项措施扎实推进“双评”工作

    为做好今年的民主评议政风行风工作，突出践行科学发展观，进一步树立财政部门的良好形象，余干县财政局以“双评”为契机，扎实推进政风行风工作。
    一是借“双评”之“势”，提升自觉性和主动性，推动工作和谐开展。局长与股长、所长签订责任状，确保责任落实到人。把优化政风行风转变为干部职工的自觉行为，同时将双评工作纳入年终考核，对工作认真负责、成绩比较突出的个人，给以表彰奖励；对影响全局民主评议政风行风工作的个人，实行一票否决，取消年终各项评比先进资格，并严肃追究责任。
    二是借“双评”之“力”，优化政务环境，提升服务水平。变“双评”工作压力为动力，通过悬挂横幅、张贴标语、公布投诉电话、落实“责任追究制”等方式，主动接受社会各界的监督，不断开创“双评”工作新局面。
    三是借“双评”之“智”，丰富职工生活，陶冶职工情操。从激活干部职工干事创业的热情入手，以学习为抓手，不断强化干部职工素质，为积极推动财政工作又好又快发展做出应有的更大的贡献。
                                                        （余干县财政局  张振华）

报：市纠风办，省财政厅民主评议政风行风办公室、纪检组、财政监督局
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